Председатель Комитета по развитию общественного транспорта РАТ С. В. Еремин выступил в прямом эфире РБК ТВ.
Председатель высказал мнение о том, что создание системы устойчивого финансирования ГПТОП требует существенных изменений нормативно-правовой базы, основой которых станет Федеральный закон «О транспортном обслуживании населения», над которым работает Комитет по развитию общественного транспорта РАТ. Федеральный Закон должен в фокус работы всех видов транспорта поставить потребности пассажира, что позволит гарантировать качество транспортного обслуживания для каждого жителя, обяжет органы власти обеспечивать качество наиболее эффективно — то есть, с наименьшими социально-экономическими издержками.
Четыре элемента системы устойчивого функционирования ГПТОП мы можем использовать уже сейчас — при разработки федеральных программ софинансирования ГПТОП.
Посмотреть можно по ссылке
Председатель высказал мнение о том, что создание системы устойчивого финансирования ГПТОП требует существенных изменений нормативно-правовой базы, основой которых станет Федеральный закон «О транспортном обслуживании населения», над которым работает Комитет по развитию общественного транспорта РАТ. Федеральный Закон должен в фокус работы всех видов транспорта поставить потребности пассажира, что позволит гарантировать качество транспортного обслуживания для каждого жителя, обяжет органы власти обеспечивать качество наиболее эффективно — то есть, с наименьшими социально-экономическими издержками.
Четыре элемента системы устойчивого функционирования ГПТОП мы можем использовать уже сейчас — при разработки федеральных программ софинансирования ГПТОП.
- Прежде всего — усовершенствовать методику расчета показателя «Доля парка в нормативном сроке». Формальное прочтение этого показателя приводит к тому, что газель приравнивается к трамвайному вагону — будто бы, заменяя один автобус особо малого класса, мы в той же мере движемся к достижению показателя, как если бы мы закупили трамвайный вагон. При разнице их стоимости в 30 раз, очевидно, что формальное прочтение показателя толкает регионы вместо транспорта большого класса обновлять исключительно автобусы особо малого класса.
- Изменить систему софинансирования. Софинансировать необходимо контракты на транспортное обслуживание (в части обновления подвижного состава). Софинансирование контрактов обеспечивает полный цикл работ, включая достаточность заработных плат, расходов на сервис подвижного состава, и повышает финансовую устойчивость ГПТОП в целом, а не отдельного перевозчика.
- Изменить принципы отбора. Показатель бюджетной обеспеченности не отражает фактический дефицит финансирования: ведь даже у региона с относительно высокой бюджетной обеспеченностью может быть высокий накопленный износ транспорта, растянутая и потому объективно дорогая транспортная сеть и т. п.
- Применить метод «пряника»: минимум финансирования предоставляется всем регионам, но дополнительные средства, на конкурсной основе, получат те регионы, которые реализуют федеральную политику по повышению устойчивости ГПТОП.
Посмотреть можно по ссылке